Sala Político-Administrativa · Sentencia N.º 00382
Es nula la Providencia de verificación dictada de forma genérica, sin individualizar al contribuyente
- Fecha
- 04 de agosto de 2022
- Expediente
- 2015-0709
- Ponente
- Juan Carlos Hidalgo Pandares
Criterio
La Providencia Administrativa que autoriza la verificación de deberes formales debe individualizar al contribuyente y los datos del procedimiento; cuando se dicta de forma genérica o «en blanco», adolece de nulidad absoluta por prescindencia total del procedimiento legalmente establecido (art. 240.4 COT) y vulnera el debido proceso.
La controversia giró en torno a una Providencia Administrativa de verificación de deberes formales que autorizaba genéricamente a unos funcionarios, sin individualizar debidamente al contribuyente ni los datos del procedimiento (una providencia «en blanco»).
La Sala Político-Administrativa estableció que tal Providencia adolece de nulidad absoluta conforme al numeral 4 del artículo 240 del Código Orgánico Tributario, por haber sido dictada con prescindencia total y absoluta del procedimiento legalmente establecido, vulnerando el derecho al debido proceso (artículo 49 CRBV). El criterio protege al contribuyente frente a autorizaciones de fiscalización genéricas: la Administración debe identificar con precisión a quién y respecto de qué tributos y períodos se autoriza la verificación, pues la providencia es el acto que delimita y legitima la actuación del funcionario.