Artículo (ensayo de investigación) publicado en Guayana Moderna, revista académica arbitrada de la Universidad Católica Andrés Bello — Guayana, N° 17, enero–junio 2026, pp. 135-153. ISSN 2790-5039 (digital) / 2343-5658 (impreso).
Resumen
La investigación analiza y cuantifica el uso de los mecanismos de excepción legislativa por parte del Poder Ejecutivo venezolano entre 1999 y 2025. Mediante un análisis cuantitativo y una revisión sistemática de la legislación de excepción de las últimas dos décadas y media, el trabajo identifica:
- 6 habilitaciones legislativas (1 Ley Especial y 5 Leyes Habilitantes), que produjeron 302 Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley;
- la cronificación de 48 decretos de estados de excepción, incluyendo 35 Estados de Emergencia Económica y 13 Estados de Alarma.
Conclusión
Herramientas concebidas constitucionalmente para situaciones extraordinarias se han convertido, entre 1999 y 2025, en práctica rutinaria de gobierno. La recurrencia y prolongación de las leyes habilitantes y de los estados de excepción reflejan una concentración progresiva del poder legislativo en la figura presidencial, que altera el equilibrio institucional y erosiona la reserva legal como garantía del Estado de Derecho.
Palabras clave: reserva legal, habilitación legislativa, estado de excepción, decretos-ley, Poder Ejecutivo.